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安義縣人民政府辦公室關于進一步發展糧食生產的意見
來 源:安義縣人民政府辦公室  作 者:安義縣人…  日 期:2014-2-17  閱讀數:4275次

各鄉鎮人民政府,縣政府各有關部門:
    為進一步促進糧食生產發展,努力實現糧食生產“十一連豐”目標,力爭我縣2014年糧食總產達到5億斤,結合我縣實際,特提出本意見。
    一、指導思想
    為了實施好全國糧食增產模式攻關項目,貫徹落實好中央一號文件和全國、全市春季農業生產視頻會議精神,始終把糧食生產放在首要地位,穩定面積保供給,集成技術攻單產,轉變方式增效益,創新機制激活力,不斷提高糧食綜合生產能力,千方百計使糧食產量達到5億斤。
    二、發展目標
    2014年全縣糧食生產目標:播種面積57萬畝,糧食總產5億斤以上,其中:水稻播種面積47萬畝,水稻總產4.3億斤,力爭實現糧食“十一連豐”。 各鄉鎮場糧食種植面積和糧食產量指導性目標詳見附件。
    三、主攻方向
    1、擴面積,保護基本農田
要把耕地保護作為糧食安全之本,要堅持最嚴格的耕地保持制度,確保基本農田總量不減少、用途不改變、質量不降低,對全縣土地資源進行全面調查,從嚴控制非農建設項目占用耕地規模,實行耕地占補平衡,先補后占,確保全縣耕地總量穩定在37萬畝以上。
    2、調整模式,提高復種指數
    一是抓“單改雙”,提高復種指數。主要公路沿線的雙季稻生產實行重點管理,全面落實縣領導包鄉、鄉包村、村包戶的層層包干責任制,確保主要公路沿線雙季稻種植面積實現全覆蓋。對雙季稻面積增加較多、單季稻比重下降明顯的鄉鎮,給予獎勵。2014年全縣單季稻面積控制在5萬畝以內,重點安排在昌銅線、安長線、萬長線、南安線、龍安大道兩旁與發展油菜產業相結合,真正做到水田單改雙,耕地不拋荒。二是推廣中稻+再生稻+油菜三熟制種植模式變二熟為三熟,這種模式農業局今年已經在綠能公司開展了試驗示范,并取得成功,這種模式既可解決糧油爭地的矛盾確保糧、油雙安全,又可增加農民收入,通過算帳每畝增收在300元以上,今年要在全縣展開,各鄉鎮做好示范推廣。
    3、促旱糧,發展特色農業
    堅持“以稻為主、以薯為輔”的發展思路,適應市場需求,優化品種結構,推行套作、輪作等耕作模式,因地制宜積極發展紅薯、玉米、蠶豌豆等特色旱糧作物,為糧食生產提供有力補充。依托天豫食品公司,發展紅薯產業。以黃洲鎮、新民鄉為核心,擴種玉米。利用果園、田邊地角,擴大大豆和田塍豆。要充分利用冬閑田、坡地荒地等積極擴大蠶豌豆、馬鈴薯等冬季糧食作物,大力提倡綠色過冬,減少冬季拋荒。
    4、攻單產,挖掘增產潛力
    加快基本農田改造,建設高標準糧田,重點推廣重大實用技術、支撐糧食和農業穩定發展,著力加強基層農技推廣體系建設、創建省級農技推廣示范縣、提升公共服務能力,大力發展家庭農場、專業大戶、專業合作組織、農業龍頭企業等農村社會化規模經營新型主體,全面做好農業科技各項工作,主攻單產,深挖增產潛力。
    四、主要措施
    1、加強領導,落實責任,全面完成糧食生產各項任務
    成立2014年安義縣糧食生產工作領導小組,由縣長任組長,分管農業的副縣長任副組長,縣政府辦、農業局、財政局、監察局、發改委、國土資源局、統計局、農工部、農機局、糧食局、供銷社、農業合作銀行等部門單位主要負責人及各鄉鎮黨委書記為成員。領導小組下設辦公室,由縣農業局局長萬齊印兼辦公室主任,負責對全縣糧食生產的指導、協調、檢查和督促。各鄉鎮也要成立相應機構,確定專人負責。要認真分析,摸清家底,做好糧食生產規劃,全面研究部署糧食生產的各項工作,真正把糧食生產納入重要議事日程,要進行層級分解生產任務,把面積落實到戶到田,突出抓好早稻面積落實,擴大雙季稻的生產面積,提高復種指數,杜絕撂荒,千方百計確保我縣糧食生產目標的實現。
    2、加大宣傳,落實政策,充分調動農民種糧積極性
    要繼續以高度的責任感和使命感全面貫徹落實中央扶持糧食生產的政策措施,保持和提高農民種糧的積極性。一是采取各種形式,把國家加大對種糧農戶實行直接補貼、良種補貼、綜合補貼、農機購置補貼、稻谷最低收購保護價、農業保險、種糧大戶項目補貼等惠農政策宣傳到千家萬戶,讓農民全面了解目前的強農惠農政策,充分調動農民種糧積極性;二是認真做好水稻面積核實工作。建立層級責任制,指派專人負責,嚴格操作程序,加強面積審核,為糧食補貼政策的落實提供準確的面積依據;三是強化督促檢查,對在落實政策過程中的違規違紀行為要加大查處力度,確保種糧補貼政策落實不走樣,給農民的實惠不縮水,多項惠農政策全面落實到位。
    3、強化科技,優化品種,積極開展糧食增產模式攻關
    一是以科技為支撐,開展糧食增產模式攻關活動。按照高產創建活動建立“百畝攻關,千畝展示,萬畝示范”產量目標的總要求,精心打造萬畝高產示范片,各鄉、村分別在公路沿線建設千、百畝高產示范片。通過高產創建活動,進一步發揮示范輻射帶動作用,促使點面結合穩定增產,擴大示范區域,體現以點帶面、以一帶十的輻射效果,最終實現全面增產增收。二是加快品種更新優化步伐。繼續抓好高產、優質、穩產、抗逆的水稻新品種引進和小區試驗工作,篩選出我縣來年當家品種,使糧食主推品種占生產面積的90%以上,水稻良種覆蓋率達到100%,實現良種更換率30%,良種對科技的貢獻率提高1個百分點;三是大力推廣節本高產高效技術,全面普及測土配方施肥技術,大力實施土壤有機質提升項目,不斷提高化肥利用率和耕地地力。加快現代植保體系建設,大力扶持專業防治組織,著力提高裝備水平和服務能力;加強綠色植保農藥減量技術示范推廣,減少化學農藥使用,提高病蟲害綠色防控水平。加快以超級稻品種為核心的水稻綜合配套高產栽培技術推廣,以機插秧為重點的水稻全程機械化推廣。鞏固“多用一斤種、增收百斤糧”示范工程成果,抓好雙季拋秧、少免耕栽培等栽培技術示范,提高我縣糧食增產增收科技含量。
    4、推進項目,夯實基礎,切實提高糧食綜合生產能力
    我縣相繼承擔了農業綜合開法辦土地治理項目、國土局土地整理項目、水務局小農水建設項目、農業局現代農業標準糧田建設、種糧大戶標準糧田建設、測土配方施肥等提高糧食綜合生產能力的重大項目。各部門各實施鄉鎮要根據項目要求制訂方案,科學實施,做好項目實施過程中項目資金管理、工程管理、質量管理等工作,使項目達到預期目的,要克服困難,加快工程實施進度,不誤農時,保質保量完成項目工程任務。
    6、部門聯動,密切協作,強化服務保障
    一是要保障農用物資供應,及早做好各種農用物資的準備,確保種子、農藥、化肥、農膜等農用物資貨源足、質量優、價格穩,工商、質監、農業、供銷等部門要密切協作,加強市場監管,打擊假冒偽劣,保障生產安全,維護農民利益;二是搞好農技推廣服務。縣鄉農技人員要把主要時間和精力用在服務農民、服務農業生產上,尤其是在生產的關鍵季節,農技人員要經常深入田間地頭,指導科學田管,主動幫助農民選擇高產優質品種,傳授新品種的栽培技術,及時防治病蟲害,為提高農民種糧水平,促進糧食增產、農民增收提供優質服務;三是要強化防災減災工作,牢固樹立抗災奪豐收思想和減災就是增產的理念,制定好抗災預案,落實好抗災資金、技術和物資,建立和完善重大災害應急機制,突出發揮科技減災功能,組建病蟲害專業化防治隊伍和農業防汛抗旱服務隊,不斷提高農民生產救災水平。要認真落實耕作制度安排、品種布局調整、栽培管理、水肥調控、病蟲害預測預報和綜合防治、災后恢復生產等措施,有效避災或減輕災害損失。

 

                                                                2014年2月11日

 

 

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